福建省龙岩市新罗区人民检察院

牢固树立执法为民的理念，将侦查监督工作落到实处

侦监科干警自社会主义法治理念教育活动以来，认真开展社会主义法治理念教育，学习中政委和高检院有关领导的讲话，并根据院教育活动领导小组办公室的统一部署，采取了全院集中学习、科室学习及干警自学的方式，就权从何来、为谁掌权、为谁执法、如何执法等思想问题，进行了热烈的讨论，每位干警还就第一阶段的学习撰写了心得体会。
一是认识到开展社会主义法治理念教育活动的必要性。全科干警一致认为这次的教育活动是适应新时期检察工作新形势的客观需要，是确保检察工作社会主义方向的客观需要，更是解决检察工作现实问题，建设高素质检察队伍的客观需要。一段时期以来，我们对“为谁执法、如何执法”问题进行了热烈的讨论，通过学习，深刻地认识到了在思想认识上、行动上的差距。执法为民的核心是维护和保障人民群众利益，一切为了人民，要把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，时时处处为人民群众着想，时时刻刻为人民群众排忧解难；要切实解决人民群众反映强烈的社会治安问题，及时高效地打击违法犯罪，保护公民的人身权利、财产权利和民主权利，维护稳定，不能对群众反映的权益受侵害的案件麻木不仁，有案不立，立而不查，久拖不决。今年，是打黑除恶专项斗争年，我们应该牢固树立社会主义法治理念，确立端正执法的观念，在坚持“两个基本”原则的基础上，依法快捕，不纠缠细枝未节。对于不符合批捕、起诉条件、需要补充侦查的，制作补充侦查提纲，跟踪补充侦查情况，以提高办案的质量和效率。
二是认识到必须用社会主义法治理念指导侦查监督工作。今年以来，我院受理的审查逮捕案件创历史新高，在案件多、案情复杂的情况下，如果没有正确的执法理念作为指导，办案质量差，甚至会导致错案的发生，因此，必须时刻清醒地保持为民执法的工作理念和思想意识，把为民执法的思想理念自觉地落实到办案中去。“一切权利属于人民”的宪法原则告诉我们，手中的权利是人民赋予的，执法为民是检察工作的出发点和工作的落脚点，没有执法为民的思想做指导，谈如何做好检察工作，只能是一句空话。今年不捕的案件与去年同期相比上升较明显，主要原因就是案件质量下降，如果心中没有公平正义的执法理念，就可能出现不该捕的捕，该捕的不捕的现象，如果心中没有执法为民的理念，就可能追求数量忽视质量。
三是认识到必须进一步加强社会主义法治理念教育，更好地服务于人民、服务于社会。首先要努力提高自身法律素养。学法、懂法是对每一名检察干警的最基本要求，要在工作中认真学习法律知识，打牢法律基本功，提高法律素养，使尊重和信仰法律的思想意识在头脑中生根；要在学习中看到自己的差距，思想上的提高要对实践起到指导作用，真正达到提高素质和能力的目的。为此，侦监科制定了一系列的学习措施，除了每周一次的学习外，还专门指定一名干警收集最新的法律法规及公检法等部门在执法过程中遇到新问题时形成的统一认识的有关内容。为干警办案及时地提供法律依据。其次要坚持以人为本。社会主义法治理念教育的本质要求执法为民，只有坚持以人为本才能更好地实践和落实执法为民，把手中的权力正确行使好，把责任认真履行好。消除漠视人民群众的疾苦和要求、对人民群众的利益诉求不予理睬、消极应付等不良现象。用真心实意去做好涉及人民群众利益的各项工作。近日，我们通过新闻媒介、群众举报等途径，了解到新罗城区有销售病死猪肉、非法经营母猪肉等情况，遂联系工商、经贸、屠宰办、公安等部门，制定打击方案、到现场了解情况、走访相关行政执法部门，把群众反映的热点问题作为一件大事来落实。通过相关部门的努力，对销售病死猪肉这一现象给予严厉打击，人民健康得到了保障。作为担负审捕、监督职责于一身的侦监部门，我们除了应该谙熟法律、心存正义外，还要有甘当公仆的意识，通过履行检察工作职能来为社会和人民服务。在工作中克服高高在上、盛气凌人，对人民群众“冷硬横推”，“吃拿卡要”的恶习，真正成为人民的公仆。再次要坚持秉公执法。坚持以事实为根据，以法律为准绳，努力做到出于公心、维护公益、摒除邪恶，弘扬正气，克服已欲，排除私利。严把证据关，牢固树立证据意识，客观全面地收集、审查证据，在办理刑事案件中，既不搞有罪推定，也不能简单搬用“疑罪从无”；严把法律关，努力提高法律水平，正确适用法律，确保实现公平和正义。坚持实体公正和程序公正并重、坚持公正与效率并重。在执法过程中，努力追求公平与效率的最佳结合，而不应把二者割裂开来、对立起来，以执法公正为借口，任意延长办案时限，甚至久拖不决。
通过开展社会主义法治理念教育活动，干警的工作热忱与责任心都有了提高，思想认识也有了明显的变化。近期，结合法治理念教育活动的开展，我们对上半年侦监工作进行认真总结，寻找问题，提出对策，并将继续深化社会主义法治理念活动，力争将下半年的工作做得更好。